1 referat.ro

download referat

IMPOZITELE ŞI TAXELE PUBLICE. RAPORTUL JURIDIC OBLIGAŢIONAL FISCAL Impozitele şi taxele reprezintă în general forme/instrumente de prelevare din veniturile/valoarea nou creată/averea persoanelor juridice şi fizice (demumiţi contribuabili) la dispoziţia statului în vederea constituirii fondurilor publice generale neceseare acoperirii nevoilor sociale ale societăţii statului. Acest transfer de la contribuabil la stat se face: în mod obligatoriu, cu titlu nerambursabil şi fară o contraprestaţie directă şi imediată din partea statului. Sarcina-obligaţia juridică a achitării impozitelor şi taxelor revine tuturor contribuabililor care realizează un venit şi este în conformitate cu principiile: - principiul legalităţii: nici un impăozit, taxă, fără existenţa unui act normativ central sau local; - principiul justeţei impunerii, al echilităţii fiscale - conform căruia contribuţia fiecărui contribuabil la bugetul central şi/sau local se face în funcţie de venitul şi/sau averea deţinută; - principiul certitudinii impunerii: suma datorată trebuie să fie certă, iar termenul şi locul de plată cunoscute exact; - principiul comodităţii fiscale: statul trebuie să asigure cele mai bune comodităţi pentru contribuabil în vederea plăţii obligaţiilor sale, accentuând nevoia folosirii celor mai accesibile intrumente de plată; - principiul eficienţei/randamentului fiscalităţii - solicită minimizarea costurilor pentru aparatul fiscal public, inclusiv pentru contribuabil; - principiul colaborării între organele fiscale şi contribuabil în vederea eliminării conflictelor de natură fiscală. Procesul de colaborare se poate extinde pe cele trei faze ale stingerii obligaţiilor fiscale: - faza proiectivă – constatarea obligaţiei de plată - faza executivă- urmărirea excutării obligatoriilor anuale, semestriale, etc. - faza controlului achitării integrale a impozitelor şi taxelor datorate. În prezent insituţiile fiscale din ţara nostră pune un accent mai mare pe ultima fază, sancţionare a contribuabilului; pentru perspectivă rolul activ al fiscului trebuie să se manifeste pe primele două etape, care au ca scop latura preventivă a contravenţiilor şi informaţiunilor la regim financiar fiscal. Impozitele şi texele publice într-o economie în tranzacţie, care tinde spre o economie de piaţă, performantă, se caracterizează printr-o foarte mare diversitate şi mobilitate. Aceste caracteristici sunt prezentate sintetic, în anexele corespunzătoare. Dimensiunea şi numărul impozitelor şi taxelor publice reprezintă în fapt conţinutul şi filozofia politicii fiscale a organelor statului. Mediul de afaceri este desigur influenţat într-o foarte mare măsură de sistemul taxelor şi impozitelor existente la un moment dat. Investiţiile străine directe şi nu numai, evaluează riscul golbal al economiei naţionale, luând în calcul diverse subsiteme de risc: riscul de ţară, riscul de firmă, riscul comercial/bancar/al afacerii1) etc. Profesorul Ovidiu Nicolescu, apreciază în lucrările sale2) că, prin cele 225 de impozite şi taxe, tindem să devenim o “ţară a impozitelor”, iar mediul de afaceri este mai puţin atractiv comparativ cu alte ţări din Centrul şi Sud Estul Europei. Anexele prezintă diferite diferenţe de la ţără la ţară, fiind concludente în acest sens. Pentru realizarea obiectivelor politicii fiscale - obiectivele în domeniul economic, financiar, social - aparatul fiscal, în conformitate cu legislaţia